Палата представителей США приняла закон о конфискации
20 апреля палата Представителей Конгресса США приняла законопроект «Достижение мира в 21 веке посредствам силы», который позволяет конфисковывать суверенные активы России.
Выделим основные моменты:
— Законопроект предусматривает административный, а не судебный порядок изъятия российских суверенных активов. Активы частных инвесторов этим законом не покрываются
— Конфискация активов — это право, а не обязанность президента США
— Со времен указа 12170 «Блокирование государственной собственности Ирана» от 14 ноября 1979 даже когда Иран был объявлен государством-спонсором терроризма, ни один НПА не предусматривал конфискацию суверенных активов
— «Фонд помощи Украине» — просто лишь банковский счет, на который должны перечисляться средства
— Субъекты делового оборота США (мы предполагаем, что имеются ввиду американские банки) имеют 60 дней на оспаривание положений закона как не соответствующих Конституции США. Соответствующие споры подсудны Федеральным судам округа Колумбия
— Российские владельцы замороженных активов (Центральный банк РФ, Министерство финансов РФ и Фонд национального благосостояния РФ) лишены права обращаться в суд
— После того как закон вступит в силу исполнительной власти дано 90 дней на подготовку доклада о введенных ЕС и Великобританий антироссийских санкций. В случае, если какие-либо лица, в отношении которых введены санкции Великобритании и ЕС, не находились в санкционном списке США, то они должны быть включены в SDN.
В ближайшее время ожидается внесение законопроекта в Сенат США. Учитывая то, что сейчас большинство у демократической партии, то перспективы принять законопроект очень высоки.
Источники
Правовые акты
- Законопроект «Достижение мира в 21 веке посредствам силы» — H.R. 8038
- Указ 12170 «Блокирование государственной собственности Ирана» — 12170