ЕС решил создать санкции против родственников олигархов

После поражения в деле Пригожиной власти ЕС решили создать правовой инструментарий для введения санкций против родственников российских подсанкционных лиц. Как это может быть оформлено комментарий The Sanctions Law:

Действующее регулирование позволяет вводить санкции по критерию «связи» с иным лицом или «за обход или содействие в обходе уже введённых санкций». Прецедентная норма из дела Tay Za запрещает вводить санкции только по основанию родства. Норму, прямо разрешающую вводить санкции против абстрактных родственников, вы не найдёте ни в одной программе ограничительных мер ЕС. Лишь «сирийская» программа допускает с октября 2015введение санкций, но только против членов семьи Асадов и Махлуфов.

Глава 2 раздела V ДЕС вместе со статьёй 215 ДФЕС наделяет Совет ЕС правом вводить санкции против любых физических лиц в третьих странах. В системной связи этих норм с требованием статьи 296(2) ДФЕС Совет ЕС должен:

1. сформировать абстрактный критерий, при установлении соответствия которому можно вводить персональные санкции
2. обосновать каждый индивидуальный ненормативный акт, посредством которого лицо добавляется в санкционный список ЕС.

Критерии, по которым можно вводить санкции, перечислены в статье 3 Регламента 269. Кстати, у него сегодня день рождения. Ему исполнилось ровно 9 лет. Вероятнее всего, в статью 3 Регламента 269 будет добавлен новый, девятый критерий, позволяющий вводить санкции против родственников и перечисление этих родственников. Однако такая норма не имеет обратной силы. И кроме того, этот критерий с высочайшей вероятностью будет оспорен в Суд ЕС как противоречащий праву ЕС первым же фигурантом, попавшим под санкции по его основанию.

Источники

Правовые акты

  • Регламент Совета ЕС — 269/2014
  • Регламент Совета ЕС — 2015/1828

Похожие записи