Фонд национального благосостояния внесли в санкции ЕС

Среди лиц, внесенных Советом ЕС в санкционный список 25 февраля, есть Фонд национального благосостояния Российской Федерации. Его присутствие в этом списке вызывает у нас вопросы.

Критерии ст. 3 Блокирующего Регламента позволяют вводить санкции в отношении физических или юридических лиц, а также иных учреждений и органов, включая те из них, что не обладают правосубъектностью (например, ЧВК «Вагнер» находится под санкциями как неинституционализированное образование).

Но с Фондом национального благосостояния ситуация любопытнее. В силу п. 1 ст. 96.10 БК РФ, он представляет собой «часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению». Очевидно, что часть средств федерального бюджета с трудом можно рассматривать как person / entity / body.

Было бы замечательно, если бы эти санкции Фонд оспорил в Суде ЕС, так как он не подпадает ни под одну категорию лиц и иных образований, против которых могут быть введены санкций. Суду ЕС предстояло бы выяснить, не превысил ли Совет ЕС свои полномочия, а также определить объектный состав санкционного списка ЕС.