Суд частично отклонил иск Саада бин Халида к властям США

Саад бин Халид, гражданин США пакистанского происхождения, потребовал исключить себя из так называемого «чёрного» списка пассажиров (No Fly List), которых запрещено пускать на борт воздушных судов, и из базы наблюдения за потенциальными террористами (Terrorist Screening Database). В иске против 5 административных ответчиков истец заявил о нарушении:

1. его материальных и процессуальных прав и права на надлежащую правовую процедуру, что выразилось в намеренной стигматизации без предварительного уведомления
2. профильного закона «О процедуре принятия административных решений», выразившееся в лишении его ответчиками права оспорить включение в списки и в отказе дать разрешение на полёт в Пакистан на рождение сына
3. закона «О восстановлении религиозной свободы», что выразилось в невозможности вылететь на хадж в Мекку (Саудовская Аравия)

16 марта судья федерального суда округа Колумбия (США) Кристофер Купер частично пошёл на встречу ответчикам, а частично — нет. Дело Khalid v. Garland, et al., Case No. 1:21-cv-02307 (CRC). Главная причина отклонения иска в части исключения из No Fly List – обращение не в тот суд. Административные иски об этом рассматриваются по правилам первой инстанции апелляционными судами. Поэтому в данной части у него осталась возможность подать иск.

В отношении списка наблюдения ответчики не убедили суд в полной необоснованности требований истца. У него осталось право на изменение и дополнение иска в части стигматизации правительством в нарушение требований 5-й поправки о надлежащей правовой процедуре. Судья Купер даже подсказал истцу 2 концепции, на основании которых можно исключиться из списка:

— «Репутация+» – порочащие лицо сведения являются следствием факта официальной публикации решения властей
— «Стигма+» – нарушение права или статуса, ранее признанного законом штата. Отличие от 1-й концепции: лицо из-за официального позиции или решения властей сталкивается с неблагоприятными последствиями

Решение поднимает те же вопросы и основано на том же стандарте как и исключение из SDN. Рекомендуем к прочтению всем, кто интересуется, как в США ведутся «чёрные» списки.