OFAC продлил генеральную лицензию 115А, включив Пакш II

Многие СМИ написали о том, что США сняли санкции со строительства АЭС в Венгрии. Так ли это? В какой-то степени да, но нужно уточнить детали.

Во-первых, санкций именно в отношении венгерской атомной промышленности нет. На территории Венгрии при участии Росатома (Россия) реализуется проект Пакш II. В отношении Росатома также не введены блокирующие санкции США. В то же время финансовые операции, связанные с зарубежными проектами Росатома существенно затруднены из-за санкций в отношении российских банков.

10 января 2025 была опубликована генеральная лицензия №115А, которая разрешала до 30 июня 2025 совершение операций с участием ЦБ РФ и 11 санкционных российских банков, связанных с проектами в сфере гражданской ядерной энергетики, которые были запущены до 21 ноября 2024. Из этих проектов исключался проект по строительству АЭС Пакш II.

27 июня 2025 была опубликована аналогичная по содержанию генеральная лицензия, которая распространяет действие также на проект Пакш II. Таким образом, была продлена генеральная лицензия, которая разрешает отдельные операции с банками, связанные с осуществлением проектов в сфере атомной энергетики.

Несмотря на то, что генеральная лицензия разрешает все операции, связанные с ядерной энергетикой, это не означает, что указанные в лицензии банки и ЦБ смогут распоряжаться своими заблокированными средствами для совершения таких операций, так как для разблокировки средств лицензия OFAC должна содержать прямое и непосредственное разрешение на списание с заблокированного счета. Цель генеральной лицензии – показать неамериканским лицам, что операции, входящие в сферу данной генеральной лицензии не влекут рисков попадания под санкции США. Таким образом, этим банкам будут доступны расчеты в других валютах, но не в долларах США (за исключением зачисления долларов на заблокированный счет).