Автор предложил ЦБ и ФНБ оспорить бессрочную заморозку

Мы первыми сделали описание Регламента Совета ЕС 2600, устанавливающего «бессрочную» заморозку российских суверенных активов и резервов на основании статьи 122 ДФЕС. В этом контексте важно написать о том, как заинтересованные лица могут оспорить данный акт.

Напомним, что в соответствии со статьей 263 ДФЕС любое лицо имеет право оспорить акт соответствующего института ЕС, в том числе Совета ЕС, если акт затрагивает данное лицо. Очевидно, что «бессрочная» заморозка суверенных активов затрагивает права их юридического владельца, то есть Банка России и ФНБ.

Таким образом, Банку России и ФНБ целесообразно оспорить эти меры, потому что никто кроме них это не сделает. «Бессрочная» заморозка сама по себе не воспринимается как риск соответствующими государствами-членами и (Бельгия) Euroclear, соответственно, вряд ли они будут оспаривать данную меру.

Напомним, что в соответствии с Правилами процедуры Суда ЕС у Банка России и ФНБ в данном случае есть 2 месяца на оспаривание положений данного Регламента.

Дополнительно отметим, что истцам в данном случае было бы целесообразно запросить обеспечительные меры. Суд ЕС принимает их редко, но случай уникальный и попробовать однозначно стоит.