Апелляция Тиндалля по акциям Сбербанка отклонена

Гражданин США Джеймс Тиндалль имел 2400 акций Сбербанка на своём брокерском счёте. 6 апреля 2022 были введены блокирующие санкции США в отношении Сбербанка. В связи с этим американский брокер истца обособил эти акции на специальном заблокированном счете.

Сначала Тиндалль забросал письмами и жалобами различные органы власти США, а когда те не удовлетворили его требования — предъявил иск о взыскании убытков против Правительства США в федеральный претензионный суд. В обоснование иска были приведены следующие доводы:

— Правительство нарушило его гарантированное 5-й поправкой к Конституции США право не подвергаться изъятию имущества
— нарушило заключенный с г-ном Тиндаллем договор об использовании его акций
— осуществило неконституционное изъятие его акций в рамках экономической войны против России

Суд отказал в иске ноябре 2023. Истец подал апелляцию. 6 марта 2024 федеральный апелляционный суд США отклонил её полностью — он поддержал выводы нижестоящей инстанции об отсутствии юрисдикции в рамках 5-й поправки, так как возможность судов удовлетворять иски о взыскании убытков должна быть установлена непосредственно в конкретном нормативном правовом акте. Истец не сослался ни на один такой акт, который бы устанавливал возможность взыскания убытков с Правительства США в фактических обстоятельствах его дела.

Суд также не согласился с доводом апеллянта о существовании между ним и Правительством США некого договора. Было отмечено, что санкционный режим против России был введен до возникновения ситуации с блокировкой акций истца, в связи с чем это не может быть рассмотрено как акцепт оферты истца на заключение договора.

Наконец для того, чтобы получить компенсацию в соответствии с 5-й поправкой истец должен был признать действия Правительства США правомерными, но он напротив доказывал незаконность действий Правительства в лице OFAC в связи с чем основания для конфискации также отсутствуют.

Хоть в шапке постановления подчёркнут его непрецедентный характер, главный вывод из дела — блокировка в рамках исполнения положений указа американского президента о санкциях не является изъятием или конфискацией.