Абрамов не смог снять австралийские санкции в суде
7 апреля 2022 Александр Абрамов вместе с ещё 66 российскими лицами попадает под санкции Австралии. В обосновании значилась короткая фраза: «соучредитель и председатель «ЕВРАЗ». 16 сентября 2022 обоснование санкций было изменено.
В октябре 2022 он оспаривает своё включение в порядке закона 1977 «Об административных решениях (судебный контроль)» в суд. Главный довод: истец не подпадает под критерий «лицо, которое сейчас действует или ранее действовало, выполняет или ранее выполняло функции в стратегически важном секторе экономики России».
В части первичного включения глава МИД признана не выполнившей свои законные обязанности, поскольку не должным образом установила соответствие истца критерию из статьи 6a Регламента «О санкциях против России»; а также не верно истолковала собственные полномочия и их предел.
Однако последующее изменённое включение полностью признано соответствующей закону, когда публично-правовые действия и решения министра признаны защищёнными специальным иммунитетом. Решение судьи Кенни здесь. Дело называется Alexander Abramov v Minister for Foreign Affairs (No 2) [2023] FCA 1099. Некоторые другие выводы:
1. Законодательство Австралии допускает введение санкций за события или занятие должностей в прошедшем времени
2. Министр вправе вводить санкции на основании «состояния внутренней убеждённости», сформированной материалами, предоставленными подчинёнными сотрудниками. Он не должен самолично собирать эти доказательства
3. Объяснение министром во время пресс-конференции, сопровождающей введение санкций, причин и предпосылок является надлежащей формой толкования принятых подзаконных актов
Исход этого дела проводит своего рода параллель к первому «русскому» решению Суда ЕС по Аркадию Ротенбергу от 30 ноября 2016: первичное включение признано необоснованным и отменено, когда обновлённое обоснование середины марта 2015 уже устояло в суде.
Источники
Правовые акты
- Закон «Об административных решениях (судебный контроль)» — 1977
- Регламент «О санкциях против России» — None
Номер дела
[2023] FCA 1099