Китай расширил экспортный контроль и ввёл Watchlist MOFCOM

С 1 декабря 2024 вступает в силу поправка к Закону Китая «Об экспортном контроле в отношении товаров двойного назначения КНР».

Интересно, что теперь в соответствии со статьей 47 Закона Китая экспортный контроль будет иметь «всеобъемлющий характер» и будет осуществляться не только в отношении товаров и технологий «военного» или «двойного» назначения, а в отношении любых товаров и технологий, нелегальное конечное использование которых может привести к реализации угрозы «национальной безопасности и интересам» КНР. В частности, регулирование будет распространяться на товары и технологии, связанные с ИИ.

Поправка к закону также усиливает контроль за реэкспортом товаров и технологий: Министерство коммерции КНР (MOFCOM) наделяется полномочиями по ограничению реэкспорта по своему усмотрению, в каждом конкретном случае:
— если товары, произведенные за рубежом содержат в себе составляющие «двойного» назначения, произведенные в КНР (правило de minimis)
— если товары, произведены за рубежом с использованием технологий, происходящих из КНР
— если товары или технологии, реэкспорт которых подлежит экспортному контролю, произведены в КНР.

В отношении вышеописанного
MOFCOM (Китай) должен издать дополнительные инструкции. Поделимся с Вами, когда они появятся.

Помимо этого, MOFCOM (Китай) будет вести свой собственный Watchlist (аналог Unverified List) (США). В него будут включаться экспортеры и конечные пользователи, не предоставляющие данные об экспортных операциях для целей проверки. Фигуранты Watchlist (Китай) не смогут воспользоваться генеральными лицензиями и упрощенным порядком экспорта товаров.

Нарушителей законодательства КНР об экспортном контроле MOFCOM будет включать в Control List (аналог «черного списка Минторга США» — Entity list).

Также предусматривается установление специальных режимов экспортного контроля в отношении разных стран.